La reciente discusi\u00f3n presupuestaria result\u00f3 decepcionante. Primero, por la imposibilidad de instalar la recuperaci\u00f3n del crecimiento econ\u00f3mico como eje del debate. Como bancada PS lo hab\u00edamos planteado, desde hace meses. Hicimos un trabajo serio de reflexi\u00f3n y elaboraci\u00f3n de propuestas. Presentamos un documento a Hacienda.<\/p>\n
Poco de eso se plasm\u00f3 en la ley. La excepci\u00f3n fue la decisi\u00f3n de ampliar el plan especial de viviendas. En general, la instrucci\u00f3n del equipo econ\u00f3mico fue priorizar el equilibrio estructural. Pens\u00e1bamos, en cambio, que el ajuste hacia el balance era compatible con llevar adelante proyectos potentes de inversi\u00f3n p\u00fablica\/privada, especialmente en el \u00e1rea de infraestructura.<\/p>\n
Seguiremos sujetos a la inercia inducida por las clasificadoras de riesgo, esperando que vuelvan a alinearse expectativas, confianza y factores externos. Mientras, las se\u00f1ales en todo el mundo, apuntan a que la pol\u00edtica monetaria top\u00f3 techo y que se requiere un mayor impulso fiscal.<\/p>\n
Otro tanto ocurri\u00f3 con educaci\u00f3n. No era un presupuesto m\u00e1s. Era un hito importante. Su discusi\u00f3n se cruza con el proyecto de ley de educaci\u00f3n superior. Ambos presentan la misma falencia: falta de convicci\u00f3n en un cambio estructural.<\/p>\n
La transformaci\u00f3n profunda que requerimos es la definici\u00f3n del sistema de educaci\u00f3n superior que Chile necesita y el rol que en \u00e9l juegan las universidades p\u00fablicas. Ligado con lo dicho, est\u00e1 claro que necesitamos un nuevo modelo de crecimiento y la formaci\u00f3n de conocimiento y capital humano es un aspecto fundamental.<\/p>\n
Es hora que el Estado reasuma el rol que dej\u00f3 de cumplir hace m\u00e1s de tres d\u00e9cadas, defina ciertos ejes centrales y oriente la labor de las universidades p\u00fablicas hacia ellos. \u00c9stas deben liderar la formaci\u00f3n de profesionales en disciplinas claves para la naci\u00f3n, como la medicina o la pedagog\u00eda. Tambi\u00e9n es relevante su aporte en la investigaci\u00f3n en \u00e1reas estrat\u00e9gicas, como la energ\u00eda, el agua, los fen\u00f3menos naturales y la comprensi\u00f3n del desarrollo de nuestros ni\u00f1os y adolescentes.<\/p>\n
La falta de esa visi\u00f3n nos lleva a entrar a la discusi\u00f3n en forma lateral: por la v\u00eda del financiamiento estudiantil. En esa l\u00f3gica, la derecha tiene objetivos m\u00e1s concretos, como romper la l\u00ednea divisoria entre el CRUCH y el resto de los planteles. Y lo consigui\u00f3. Nuestro Gobierno se concentr\u00f3 en seguir avanzando en la gratuidad, pero renunci\u00f3 a dar en este presupuesto un paso decidido para potenciar a las universidades estatales mediante un programa de fortalecimiento a 10 a\u00f1os. S\u00f3lo abri\u00f3 una puerta, a trav\u00e9s de un cr\u00e9dito del Banco Mundial, que deber\u00e1 ser concordado con el CUECH.<\/p>\n
Ambas definiciones globales seguir\u00e1n pendientes. El IMACEC de Octubre, si bien se explica en razones coyunturales, nos reafirma la necesidad de un estado m\u00e1s proactivo y de otra l\u00f3gica. Deber\u00edamos disponer de un abanico de proyectos relevantes que cumplan el doble objetivo de reactivar y superar brechas para ampliar el PIB potencial; tales como l\u00edneas de metro, conectividad y transporte en regiones, obras p\u00fablicas, puertos, aeropuertos, hospitales, procesamiento de residuos, etc.<\/p>\n
Por otro lado, en educaci\u00f3n superior, el protocolo no ha logrado superar las reticencias de los rectores. Falta convicci\u00f3n en un cambio estructural que fortalezca las instituciones estatales. Ello no s\u00f3lo debe comprometer a la centroizquierda, tambi\u00e9n a sectores republicanos de derecha. Es perfectamente compatible con reconocer el rol del G9 y con seguir avanzando en gratuidad en el resto del sistema, sobre la base de exigencias claras en materia de inclusi\u00f3n, transparencia y calidad.<\/p>\n
Columna publicada en El Mercurio 13\/12\/2016<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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