{"id":1192,"date":"2014-12-15T19:11:02","date_gmt":"2014-12-15T22:11:02","guid":{"rendered":"http:\/\/www.carlosmontes.cl\/senador\/?p=1192"},"modified":"2014-12-17T20:57:46","modified_gmt":"2014-12-17T23:57:46","slug":"la-educacion-publica-es-nuestra-prioridad-ahora-no-manana","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.carlosmontes.cl\/senador\/la-educacion-publica-es-nuestra-prioridad-ahora-no-manana\/","title":{"rendered":"\u00abLa educaci\u00f3n p\u00fablica es nuestra prioridad ahora, no ma\u00f1ana.\u00bb"},"content":{"rendered":"
Valpara\u00edso, 12 de\u00a0noviembre\u00a0de 2014<\/h6>\n

\u00a0<\/strong>LA EDUCACI\u00d3N P\u00daBLICA ES NUESTRA PRIORIDAD AHORA, NO MA\u00d1ANA<\/h3>\n

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Muchas gracias Presidente.<\/p>\n

Me ha tocado discutir muchos proyectos del presupuesto del Ministerio de Educaci\u00f3n. No es la primera vez que se discrimina hacia universidades regionales como dice la Senadora Von Baer. Todos a\u00f1os tenemos algo de esta discusi\u00f3n. Lo que pasa es que pasamos cuatro a\u00f1os corri\u00e9ndonos para otro el otro lado, es decir quit\u00e1ndole espacio a las universidades estatales. Y ahora se empieza a recuperar cierto espacio. Lo mismo con los colegios particulares subvencionados. Lo importantes, yo creo, es el debate m\u00e1s de conjunto.<\/p>\n

Este es un presupuesto distinto a los anteriores. Normalmente era para avanzar para consolidar reformas parciales.<\/p>\n

Ahora es un presupuesto para dar pasos claros en la transformaci\u00f3n estructural de nuestro sistema educativo. A partir de todo lo que hemos acumulado, queremos dar un salto hacia una nueva organizaci\u00f3n, generar otra calidad y otra equidad.<\/p>\n

Y este es un cambio real, no ret\u00f3rico.<\/p>\n

De repente hay discursos que son tremendamente ret\u00f3ricos, pero aqu\u00ed hay cambios concretos. Como dec\u00eda por ah\u00ed una fil\u00f3sofa, que la izquierda es buena para la ret\u00f3rica, y le cuesta concretar, le cuesta hacer los cambios.<\/p>\n

Aqu\u00ed queremos hacer cambios y queremos hacer cambios dentro de per\u00edodos reales.<\/p>\n

Yo quiero opinar desde este \u00e1ngulo.<\/p>\n

Se trata de que un modelo que se instal\u00f3 hace 34 a\u00f1os en este pa\u00eds, sin ninguna discusi\u00f3n, en medio de una dictadura, que nos sac\u00f3 del curso hist\u00f3rico de lo que hab\u00eda sido la educaci\u00f3n chilena y nos llev\u00f3 hacia ese modelo de mercado, que desconoc\u00eda derechos y pretendi\u00f3 seleccionar, diversificar, en fin, a partir de la competencia, de la competencia de mercado.<\/p>\n

Eso queremos transformarlo en un modelo que tenga derechos, que tenga proyecto nacional, que una a distintos actores.<\/p>\n

Este modelo no dio resultado en calidad ni en equidad. Chile tiene una educaci\u00f3n escandalosamente desigual. La peor expresi\u00f3n de esto es que hay 700 mil ni\u00f1os fuera del sistema escolar, 700 mil. No me refiero s\u00f3lo a los 3 millones 300 que est\u00e1n adentro. 700 mil que est\u00e1n fuera, que es exactamente igual a toda la poblaci\u00f3n escolar de Finlandia.<\/p>\n

Transformaci\u00f3n estructural. Yo quiero decir que la transformaci\u00f3n estructural es imposible si no hay mucha gente que la sienta propia. Esto no es por la lucidez de un gobierno, de un parlamento. O mucha gente la siente propia y se la juega en la vida, o no hay transformaciones estructurales de envergadura.<\/p>\n

\u00bfCu\u00e1les uno podr\u00eda decir que son los ejes de las transformaciones? Yo quiero esquematizar esto porque aqu\u00ed hay gente especializada en distorsionar lo que uno piensa, entonces hay que aprovechar la oportunidad de decir lo que uno piensa.<\/p>\n

A m\u00ed me parece que un primer eje fundamental tiene que ver con discutir qu\u00e9 es lo que es educaci\u00f3n y qu\u00e9 es lo que es la calidad de educaci\u00f3n. Si en la sociedad no hay un debate cultural, global, sobre esto, dif\u00edcilmente vamos a estar haciendo una transformaci\u00f3n estructural. Porque las transformaciones estructurales no son puramente de instituciones o de modelos normativos.<\/p>\n

Esto supone dar un viraje desde ya. Y yo me he convencido, y no voy a dar los argumentos, que el SIMCE se transform\u00f3 en una camisa de fuerza para desplegar todas las capacidades que tiene nuestro sistema de educar, de desarrollarse y de aprender.<\/p>\n

Nosotros hemos presentado indicaciones para esto en este proyecto, que es bajar los fondos de los 22 mil millones de SIMCE, y no tener la ridiculez de los 18 SIMCE programados, que aqu\u00ed se proh\u00edba darlos a conocer y transformarlos en un elemento de mercado. Si quiere conocerlos, para el propio colegio, y que se proh\u00edba que se use plata p\u00fablica para preparar y falsificar, en el fondo, el aprendizaje con las pruebas SIMCE. No hay que prepararlas, hay que darlas. Es una medici\u00f3n, no es una prefiguraci\u00f3n de algo.<\/p>\n

En la discusi\u00f3n sobre qu\u00e9 es educaci\u00f3n y calidad, los finlandeses optaron entre qu\u00e9 era los m\u00e1s importante, los ni\u00f1os o los conocimientos y optaron por los ni\u00f1os. Construyeron un programa de contenidos y una forma metodol\u00f3gica con esa perspectiva, para desarrollar lo cognitivo y la personalidad de los ni\u00f1os. Nosotros tenemos que conversar mucho de esto. Cuando hablemos del Cisarro, no hablemos solamente de un delincuente. Hablemos de un modelo que hay en la sociedad, as\u00ed como hay otros. Y qu\u00e9 modelo est\u00e1 ofreciendo nuestra sociedad. \u00bfSacar un buen puntaje SIMCE? \u00bfAscender a tal valor? Necesitamos realmente volver a discutir esto. Yo creo que eso es lo primero.<\/p>\n

Lo segundo es redefinir el rol de los colegios particulares subvencionados, que en alg\u00fan momento se crey\u00f3 que esto era un mercado y que hab\u00eda que echarlos a competir con los colegios p\u00fablicos. Es fundamental desmontar el mercado educacional que no funciona y que no existe en otros lados. En este momento hasta los suecos los est\u00e1n desmontando y tienen el acuerdo del fin al lucro en bienestar.<\/p>\n

No voy a entrar a los detalles, vamos a discutir pronto el proyecto. Creo que van a ver muchas indicaciones aqu\u00ed para mejorar ese proyecto, pero en la l\u00ednea de cumplir los objetivos irrenunciables: fin al lucro, fin al copago, fin a la selecci\u00f3n. \u00bfCu\u00e1les son los caminos? Ojal\u00e1 que encontremos los mejores caminos y el Senado mejore mucho el proyecto.<\/p>\n

En tercer lugar, y el tercer eje, que es el que le da todo el sentido profundo a un concepto de educaci\u00f3n, de calidad, de sociedad, de forma de convivir, es crear una Nueva Educaci\u00f3n P\u00fablica. Este es un desaf\u00edo de todos. De todos. De los que piensan de distinta manera, tenemos que crear una nueva educaci\u00f3n p\u00fablica, superar la educaci\u00f3n municipal.<\/p>\n

Crear una nueva educaci\u00f3n p\u00fablica implica cambios institucionales, sin duda, una nueva ley de organizaci\u00f3n nacional, territorial, de autonom\u00eda de los colegios, de los sistemas de financiamiento, de carrera docente. Pero, junto a esto, y en esto quiero insistir con mucha fuerza, es tremendamente importante que desde ya movilicemos todas las capacidades, todas las potencialidades para que los ni\u00f1os se desarrollen m\u00e1s, desde ahora, en la educaci\u00f3n p\u00fablica.<\/p>\n

Esto desde adentro y desde afuera de la escuela.<\/p>\n

El tema de la autoestima de los colegios p\u00fablicos es fundamental, porque hay mucha gente que le encanta caricaturizar y estigmatizar. El problema es c\u00f3mo lo valora la sociedad. El problema de los aprendizajes, el problema de recuperar la matr\u00edcula que se ha ido perdiendo, son desaf\u00edos de ahora, no ma\u00f1ana.<\/p>\n

\u00bfQu\u00e9 hacemos desde adentro en las escuelas?<\/p>\n

Es fundamental que cada colegio, ojal\u00e1 en el m\u00e1s corto plazo, tenga su propio programa de revitalizaci\u00f3n. Nada saca el Ministerio con ofrecer 80 l\u00edneas sino tiene un programa desde adentro en esta perspectiva. Adem\u00e1s de modificar el sistema de relaci\u00f3n con el Ministerio. Y yo creo que aqu\u00ed hay que pensar que la mejor gente en Chile debe estar en unidades de educaci\u00f3n p\u00fablica, en los 47 provinciales, si queremos marcar un hito en estos a\u00f1os.<\/p>\n

Comparto lo que algunos aqu\u00ed han dicho, es fundamental operar con el municipio, pero operar directamente a los colegios a partir de un convenio con los municipios. Yo no estoy de acuerdo que se haya juntado el FAJEM con el Fondo de Revitalizaci\u00f3n porque en la historia de la discusi\u00f3n nuestra los separamos. Y los separamos justamente por esto, porque hab\u00eda uno que estaba m\u00e1s ligado al municipio de otro que ten\u00eda que estar m\u00e1s referido directamente a los programas de desarrollo en los colegios. Yo pens\u00e9 que iba a venir una indicaci\u00f3n en esa direcci\u00f3n. Espero que en lo que quede de tiempo la hagamos. Lo discutimos muchas veces esto, muchos meses, no una vez, y hubo FAJEM y Fondo Revitalizaci\u00f3n, no porque no se nos ocurri\u00f3 que fuera de otras maneras, sino que eran maneras de orientar los recursos de una determinada forma.<\/p>\n

\u00bfQu\u00e9 es lo que es un programa de revitalizaci\u00f3n? \u00bfC\u00f3mo lo hacemos?<\/p>\n

Yo lo que le pido al Ministro que pensemos, a lo mejor, en suspender el PADEM por dos a\u00f1os porque sabemos lo que representa en las columnas. Pensemos que el plan de mejoramiento de la SEP, ese es un plan que es bueno consolidarlo como tal, porque es para toda la escuela, no es s\u00f3lo para los ni\u00f1os prioritarios.<\/p>\n

Y ahora, dentro de estos planes, inevitablemente, tienen que haber cursos m\u00e1s peque\u00f1os, no ma\u00f1ana, ahora. Tiene que haber profesores que dedican m\u00e1s tiempo a preparar las clases, ahora, no despu\u00e9s. Tenemos que tener profesores de ingl\u00e9s ojal\u00e1 en 1\u00b0 y 2\u00b0 b\u00e1sico, ahora y no despu\u00e9s. Tiene que haber una forma en que los profesores dejan de faltar a clases y provocan grandes problemas. Tenemos que concordarlo con cualquier agenda corta. No puede haber una agenda corta que no tenga un acuerdo que los profesores no pueden llegar y faltar cuando quieran. Cuando est\u00e1n enfermos, est\u00e1n enfermos, pero no en muchos otros momentos.<\/p>\n

Creo que es fundamental que haya administradores por colegios como fue siempre en Chile. En Chile los colegios grandes siempre tuvieron \u201chabilitados\u201d, como se los llamaban. Y tenemos gente preparada para eso. Hay 901 colegios de m\u00e1s de 500 alumnos, de tal forma que el director se dedique a ser director.<\/p>\n

El tema de las duplas psicosociales y el programa de habilidades para la vida hoy d\u00eda est\u00e1 en algunos colegios. Y hay recursos para esto, pero hay que orientarlos y organizarlos para generar formas de trabajo desde el interior de los colegios, desde ahora.<\/p>\n

Por fuera de la escuela creo que hay que hacer muchas cosas, ahora. Incluso antes de fin de a\u00f1o. En los jardines infantiles de la JUNJI, los jardines infantiles Integra, es muy importante que se vea desde ah\u00ed con los padres qu\u00e9 es lo que representa la educaci\u00f3n p\u00fablica, comunicarla e ir all\u00e1. Son tres mil lugares y desde esos lugares se pueden comunicar mucho los contenidos de la reforma.<\/p>\n

Adem\u00e1s todo el resto del Estado puede aportar m\u00e1s. Yo quiero Presidente decirle que a m\u00ed me ha sorprendido en todo el debate de este presupuesto, que en el resto de los ministerios el tema de la educaci\u00f3n p\u00fablica no fuera un eje ordenador, ni siquiera un referente.<\/p>\n

A m\u00ed me parece sorprendente que Cultura no tenga esto como eje fundamental. Lo logramos incorporar en una indicaci\u00f3n bien por los lados. Me parece sorprendente que Deporte no tenga esto con todo el potencial que deporte tiene para una Nueva Educaci\u00f3n P\u00fablica. Todas las empresas p\u00fablicas, o sea Codelco, Ferrocarriles, tienen un tremendo potencial de apoyo en esta l\u00ednea. Incluso programas como Explora, que es parte del Ministerio de Educaci\u00f3n, no se multiplican, que es un programa probado y reprobado, y espectacular para estimular la creatividad y la forma de mirar el mundo. Los premios nacionales y las universidades. Habl\u00e1bamos anoche con los rectores. Los rectores pueden ser clave en sus respectivos territorios para ser un factor de esta Nueva Educaci\u00f3n P\u00fablica.<\/p>\n

Quiero decir presidente que esto es lo que da sentido de fondo a la transformaci\u00f3n. Enfrentar en la ra\u00edz las escandalosas desigualdades, realmente movernos con un concepto mucho m\u00e1s humanista de educaci\u00f3n, m\u00e1s de formar seres humanos, m\u00e1s de proyectar gente con valores, una educaci\u00f3n que integra los valores, los conocimientos, los sentimientos, la tecnolog\u00eda. O sea ponernos en otra perspectiva.<\/p>\n

Estoy convencido de que esto nos puede movilizar mucho a todos los chilenos, que puede crearse una base de apoyo a este proyecto transformador muy amplia. Que puede incluir a mucha gente de que aqu\u00ed estamos construyendo otro pa\u00eds.<\/p>\n

Yo me juego por esto y aqu\u00ed va haber que discutir y pelear con mucha gente. Pero hay que jugarse por esto y yo llamo a todos los parlamentarios, incluso a los de derecha, porque dentro de la derecha hay un sector republicano que entiende la importancia de la educaci\u00f3n p\u00fablica, como tambi\u00e9n la entiende Henry Kissinger.<\/p>\n

La sociedad, la rep\u00fablica requiere de un piso espec\u00edfico, de un lugar donde la gente diferente se encuentra, donde hay piso fundamental de educaci\u00f3n de valores, de sentidos de naci\u00f3n.<\/p>\n

Yo entiendo que hay parte de la derecha dice que \u201cno quiere que se diferencie\u201d. Cuando se est\u00e1 diferenciando en contra de la educaci\u00f3n p\u00fablica nunca dijeron nada. Ahora queremos recuperar, como dec\u00eda Pepe Auth, este es un programa para enfrentar una crisis de la educaci\u00f3n p\u00fablica. Eso es toda esta l\u00ednea y esperamos en dos a\u00f1os poder empezar a sacar cabeza. No vamos a lograr la Nueva Educaci\u00f3n P\u00fablica en dos a\u00f1os, pero s\u00ed debemos marcar un hito: el 2015 y el 2016 deben ser los a\u00f1os de la educaci\u00f3n p\u00fablica. Los a\u00f1os en que movemos todo y nos movemos todos, y nos jugamos por esto y realmente somos capaces de educar de otra manera a los ni\u00f1os. Que los ni\u00f1os aprendan m\u00e1s, que sienten otro orgullo de estar donde est\u00e1n y que tenemos una mejor sociedad desde los ni\u00f1os mismos. Creo que esto lo podemos hacer si tenemos la voluntad pol\u00edtica de hacerlo. Esto es antes que nada pol\u00edtico y recursos, hay recursos. El problema es voluntad pol\u00edtica, capacidad cultural, decisi\u00f3n, y ojal\u00e1 lo m\u00e1s amplio posible.<\/p>\n

Ojal\u00e1 que estuvi\u00e9ramos todos en esto. Y espero que el actual gobierno de Michelle Bachelet termine habiendo marcado un hito fundamental. Y espero se\u00f1or Ministro que a usted le vaya muy bien en esto m\u00e1s all\u00e1 de lo que se dice. Y yo quisiera apoyarlo en todo en funci\u00f3n de que di\u00e9ramos, de que se generara un proceso de transformaci\u00f3n de envergadura, en que desarmar el mercado, el proyecto que est\u00e1 ah\u00ed, es una pata. Pero hay otro eje fundamental que es este. Uno adquiere sentido con el otro, uno sin el otro pierde todo el sentido.<\/p>\n

Much\u00edsimas gracias Presidente.<\/p>\n